今年以來，臨河上下圍繞習近平總書記考察內蒙古時的重要指示和重要講話精神，按照區委十四屆三次全會和《政府工作報告》各項部署安排，全力以赴提信心、擴需求、穩增長、促發展，全區經濟運行保持穩定向好態勢，工業生產穩中有進，消費市場穩步恢復，發展質效不斷提升。

一、主要經濟指標完成情況

（一）按季度統計指標完成情況

1.地區生產總值。上半年，臨河區實現地區生產總值160億元，同比增長8.3%，總量和增速位居巴市第一和第二。其中，第一產業增加值18.3億元，同比增長9.8%；第二產業增加值49.7億元，同比增長7.7%；第三產業增加值92億元，同比增長8.3%。

2.城鄉居民收入。上半年，城鎮常住居民人均可支配收入22712元，同比增長5.3%，總量和增速分別位居巴市第一和第三；農村常住居民人均可支配收入10278元，同比增長8.2%，總量和增速均位居巴市第一。

（二）按月度統計指標完成情況

1.規上工業增加值。1-7月份，86戶規模以上工業企業完成產值216.3億元，同比增長23.7%；實現增加值50.7億元，可比價增速24.9%，可比價增速位居巴市第一。我區工業主要呈現兩大特點：一是華北油田巴彥勘探分公司拉動作用明顯。1-7月份，華北油田巴彥勘探分公司累計開采原油34萬噸，同比增長117.8%；累計實現產值10.7億元，同比增59.7%；累計實現增加值7.9億元，拉動規模以上工業增加值增長6.7個百分點。二是六大產業“四增兩降”。45戶食品加工企業完成產值57.0億元，同比增長15.1%；3戶制藥企業完成產值55.8億元，同比增長53.3%；11戶其它行業完成產值18.9億元，同比增長92.0%；9戶基礎能源企業完成產值56.1億元，同比增長22.7%；13戶絨紡企業完成產值5.4億元，同比下降23.7%；5戶冶化企業完成產值23.1億元，同比下降12.0%。

2.固定資產投資。1-7月份，固定資產投資總量完成37.1億元，同比下降0.2％，增速位居巴市第七。分產業看，第一產業投資同比增長5.4%，占全部投資的比重為6.98%；第二產業投資同比增長48.3%，占全部投資的比重為50.43%；第三產業投資同比下降28.5%，占全部投資的比重為42.59%。

3.社會消費品零售總額。1-7月份，社會消費品零售總額63.9億元，同比增長6.5%，總量和增速分別位居巴市第一和第四。

4.財政收支。1-7月份，一般公共預算收入11.7億元，同比增長19.9%，總量和增速分別位居巴市第一和第三。其中，稅收收入10.1億元，同比增長24.2%；非稅收入1.6億元，同比下降1.7%。一般公共預算支出22.1億元，同比增長18.5%，其中，教育、社會保障等民生支出15.1億元，占一般公共預算支出的68.1%。

二、存在的問題

（一）規上工業。一是產業結構層次低。我區工業產品偏重于初加工，且大多是中低檔產品，與國內和世界先進水平相比差距還很大；二是產業特色不明顯。我區尚未形成特色明顯、上下游產業鏈配套的產業集群；三是主導產業鏈短。我區目前的絨紡工業經濟主要還是高投入、高消耗、低技術、低產出的粗放式增長，雖經多年的產業轉型調整，但企業小、低、散的局面仍未根本轉變；四是工業經濟下行壓力大。在市場行情低迷、產品價格下跌、歐盟及美國等國家貿易壁壘因素影響的大環境下，我區部分重點企業利潤降低甚至虧損。如西部銅材受價格緊縮和原材料供應不足雙重影響，累計產值減少3億元（去年同期24.4億元）；京新藥業康復新液受19省藥物集采影響，價格跌幅較大，累計產值減少0.47億元；美洋洋、吾爾善受羊肉價格低迷和公司內部調控庫存影響，產值減少1.6億元（去年同期7.2億元）。

（二）固定資產投資。一是大項目儲備不足。目前，一些在庫的和計劃總投資較大的項目：如內蒙古鮮農農牧業科技有限公司萬畝設施農業產業園區建設項目、巴彥淖爾市淼鑫源農牧業有限責任公司萬頭奶牛循環示范園區和保靜集群式人工智能制造建設項目等，受市場需求影響，基地建設去年做了一小部分，今年卻一直停工；二是投資項目開工率不高。1-7月份，在庫項目155個（不含房地產開發項目），7月份僅有94個項目開復工；三是房地產投資持續低迷。今年以來，全區房地產企業的融資、開發和征拆等均面臨一定困難。截至7月底，房地產開發投資同比下降40.1%，占全部投資比重27.13%，下拉全部投資18.12個百分點。

（三）社會消費品零售總額。一是長期消費需求動力不足。當前,我區消費市場的恢復主要受益于消費場景拓展的短期促銷政策，但從長期來看,居民消費需求增長動力仍顯不足。受近三年疫情沖擊影響,居民收入不確定性增加,對經濟和就業的預期偏弱,居民存款儲蓄意識增強,消費信心和消費欲望不強烈。二是旅游業消費帶動作用有限。疫情防控政策調整以來,全國旅游業快速恢復。相較而言,我區旅游業在恢復進程中,未能充分發揮出比較優勢,存在品牌、產品、新業態建設和發展不足的問題,使得旅游在全面放開的新賽道上影響力不足。

三、對策建議

（一）規上工業。一是引導同類企業“抱團”發展。鼓勵大型企業完善供應鏈配套，推動中小企業加入細分產業鏈，增強企業“集群作戰”能力，補齊產業發展短板。二是發揮龍頭企業骨干支撐作用。我區絨紡業、食品加工及生物制藥發展在國際和國內均具有一定的影響力，生產設備先進，具備承接大批量生產的能力。因此應鼓勵此類龍頭企業在產品轉型上下功夫，成為拓展產業鏈、提升價值鏈的主體。三是對企業創新給予政策支持。發揮工信部門作用，緊盯和吃透國家、自治區各項惠企政策，對照相應的扶持政策組織企業申報創新專項資金，爭取政策紅利，推動工業企業科技水平提升。

（二）固定資產投資。一要按照“項目往前推、計劃往前排、工期往前趕”的工作要求，在保障工程質量和施工安全的前提下，組織推進新入庫項目實質性開工，加快項目進度，充實在建項目庫，形成更多實物工作量；二要按照“投產一批、在建一批、開工一批、儲備一批”的要求，分層次、分行業、分階段推進重大項目實施。行業管理部門要及時跟蹤了解項目動態建設情況和項目建設過程中存在的困難和問題，點對點，落實好對重大重點項目的幫扶政策，積極督促項目單位推動項目建筑，加快投資釋放進度；三要打好“組合拳”，助推房地產發展。將“家具、家電、建材、家居、裝修”等住宅全產業鏈、全品類納入房交會中，實行組合優惠政策。通過完善基礎設施配套，增加公共設施，招攬教育人才等措施為品牌房企打造社區配套優質教育資源，促進商品房市場向好發展。

（三）社會消費品零售總額。一要穩定收入預期,增強居民消費信心。持續利用消費政策杠桿手段,撬動居民消費熱情,推動消費升級。從穩就業增收入、優環境強服務、減負擔增支持等方面綜合施策,保障“能消費、敢消費、愿消費”。二要全力構建品牌體系,塑造河套旅游形象。創新規劃機制,科學謀劃全域、全時旅游。瞄準旅游發展趨勢,提升旅游品牌競爭力,提高“河套味道”知名度。三要加大汽車企業跟蹤服務力度。前七個月，全區限額以上汽車零售企業20戶中有13戶零售額下降。各相關部門采取針對性措施，了解企業情況，加大服務力度，力促汽車銷售有所好轉，助推全區零售額增長。